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　　为贯彻《国家发展改革委ღ◈◈、生态环境部关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》（发改环资〔2021〕1298号）要求ღ◈◈，落实“十四五”塑料污染治理重点任务ღ◈◈，进一步增强塑料污染全链条治理能力ღ◈◈，结合我省实际ღ◈◈，我们制定了《福建省“十四五”塑料污染治理行动方案》ღ◈◈，现予印发ღ◈◈，请认真组织实施ღ◈◈。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈◈，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神ღ◈◈，深入贯彻习近平生态文明思想PO18文阅读自由的小说阅读网页ღ◈◈，牢固树立新发展理念ღ◈◈，切实提高政治站位ღ◈◈，深刻认识塑料污染治理工作的重要意义ღ◈◈，坚持“全省统筹ღ◈◈、部门联动ღ◈◈、地市发力ღ◈◈、社会参与”的治理思路ღ◈◈，以生产ღ◈◈、流通ღ◈◈、消费等环节管理为重点ღ◈◈，以塑料制品绿色化设计和替代性应用为支撑ღ◈◈，以塑料垃圾收集转运处置为抓手ღ◈◈，以重点区域塑料垃圾专项清理整治为手段ღ◈◈，统一思想ღ◈◈，凝聚共识ღ◈◈，主动作为PO18文阅读自由的小说阅读网页PO18文阅读自由的小说阅读网页ღ◈◈，系统推进塑料制品生产ღ◈◈、使用ღ◈◈、回收ღ◈◈、处置全链条治理体系建设ღ◈◈，实现塑料制品源头减量ღ◈◈、规范回收和科学利用ღ◈◈。

　　到2025年ღ◈◈，塑料污染治理机制运行有效ღ◈◈，多元主体责任进一步压实ღ◈◈，形成贯穿塑料制品生产ღ◈◈、流通ღ◈◈、消费ღ◈◈、回收利用ღ◈◈、末端处置全链条的治理长效机制ღ◈◈，推动白色污染治理取得明显成效ღ◈◈。源头减量力度显著加强ღ◈◈，电子商务ღ◈◈、邮政快递ღ◈◈、商品零售ღ◈◈、餐饮外卖ღ◈◈、展会活动ღ◈◈、宾馆酒店等重点领域不合理使用一次性塑料制品消费量大幅减少ღ◈◈，替代产品开发应用水平明显提升ღ◈◈，电商快件基本实现不再二次包装ღ◈◈，可循环快递包装应用规模达30万个ღ◈◈。回收处置能力不断提升ღ◈◈，基本实现原生生活垃圾“零填埋”ღ◈◈，实现乡镇生活垃圾转运系统全覆盖ღ◈◈、行政村生活垃圾治理常态化suncitygroup太阳集团ღ◈◈，全省农膜回收率达到85%ღ◈◈，地膜残留量实现零增长ღ◈◈。清理整治行动深入推进ღ◈◈，“水上环卫”“海上环卫”制度全面推行ღ◈◈，重点水域ღ◈◈、重点旅游景区ღ◈◈、农村地区的历史遗留露天塑料垃圾基本清零ღ◈◈。

　　（一）推广塑料制品绿色设计ღ◈◈。积极推行国家绿色设计相关标准ღ◈◈，引导生产企业对照标准优化产品结构设计ღ◈◈，减少产品材料设计复杂度ღ◈◈，助推塑料产品回收利用ღ◈◈。（省工信厅牵头负责）

　　（二）加强产品包装日常监管ღ◈◈。严格按照国家规定ღ◈◈，全面禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜ღ◈◈、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品ღ◈◈。（省市场监管局ღ◈◈、药监局按职责分工负责）积极宣传贯彻限制商品过度包装标准ღ◈◈，强化商品过度包装的执法监管ღ◈◈，助推绿色生产和消费ღ◈◈，从源头减少资源消耗和包装废弃物产生ღ◈◈。（省市场监管局ღ◈◈、工信厅按职责分工负责）

　　（三）落实部分塑料制品禁限规定PO18文阅读自由的小说阅读网页ღ◈◈。严格落实国家有关禁止ღ◈◈、限制销售和使用部分塑料制品的规定ღ◈◈。落实《一次性塑料制品使用ღ◈◈、报告管理办法》ღ◈◈，实施一次性塑料制品使用ღ◈◈、回收情况报告制度ღ◈◈。督促商品零售ღ◈◈、电子商务ღ◈◈、餐饮ღ◈◈、住宿等有关行业经营者落实主体责任ღ◈◈，进一步规范集贸市场塑料购物袋的销售和使用ღ◈◈，加大餐饮行业ღ◈◈、展会活动ღ◈◈、宾馆酒店禁限塑的监督管理力度ღ◈◈。督促指导电子商务ღ◈◈、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则ღ◈◈。（省商务厅牵头负责ღ◈◈，省市场监管局ღ◈◈、文旅厅ღ◈◈、邮政管理局按职责分工负责）

　　（四）强化快递包装绿色治理ღ◈◈。推动邮政快递业落实《福建省邮政快递业塑料污染治理工作三年实施方案（2020—2022年）》要求ღ◈◈，鼓励使用国家绿色包装推荐目录产品ღ◈◈，加强电商和快递企业与商品生产企业的上下游协同ღ◈◈，推进产品与快递包装一体化ღ◈◈，推广电商快件原装直发ღ◈◈，大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装ღ◈◈。（省邮政管理局ღ◈◈、商务厅按职责分工负责）

　　（五）开展可循环快递包装应用试点ღ◈◈。加快推广应用可循环快递包装ღ◈◈，提升循环中转袋（箱）应用比例ღ◈◈，选择一批有条件的城市开展可循环快递包装规模化应用试点PO18文阅读自由的小说阅读网页ღ◈◈。推广生鲜快递可循环配送箱ღ◈◈、可复用冷藏式快递箱ღ◈◈，减少使用一次性塑料泡沫箱等ღ◈◈。鼓励企业采用股权合作ღ◈◈、共同注资等方式建设可循环包装跨平台运营体系ღ◈◈。（省发改委122cc太阳集团ღ◈◈，ღ◈◈、邮政管理局按职责分工负责）

　　（六）实现物流周转箱循环共用ღ◈◈。按照国家工作部署ღ◈◈，推动物流周装箱规格尺寸ღ◈◈、物理和安全环保性能等标准统一ღ◈◈，推广可循环ღ◈◈、可折叠的物流配送器具ღ◈◈，实现物流周转箱减量化ღ◈◈、循环化和共享化ღ◈◈。（省交通运输厅ღ◈◈、发改委ღ◈◈、工信厅ღ◈◈、农业农村厅ღ◈◈、商务厅ღ◈◈、市场监管局ღ◈◈、邮政管理局ღ◈◈、供销社按职责分工负责）

　　（七）落实绿色包装认证制度ღ◈◈。贯彻落实快递包装绿色产品认证制度ღ◈◈，建立健全快递包装绿色标准suncitygroup太阳新城ღ◈◈。ღ◈◈，提高快递绿色包装使用率ღ◈◈。（省市场监管局牵头负责ღ◈◈，省邮政管理局按职责分工负责）

　　（八）发挥公共机构表率作用ღ◈◈。公共机构要以节约型机关ღ◈◈、节约型公共机构示范单位创建为抓手ღ◈◈，带头减少使用一次性塑料制品ღ◈◈，停止使用不可降解一次性塑料等制品ღ◈◈。倡议在机关所属接待ღ◈◈、培训场所安装直饮净水机替代塑料瓶装水ღ◈◈。（省机关管理局牵头负责）

　　（九）完善替代产品标准ღ◈◈。综合考虑竹木制品ღ◈◈、纸制品ღ◈◈、可降解塑料制品等全生命周期资源环境影响ღ◈◈，完善相关产品质量和食品安全标准ღ◈◈。进一步健全替代产品标准体系ღ◈◈，推行生物降解塑料标准ღ◈◈，规范应用领域ღ◈◈，明确降解条件和处置方式ღ◈◈。（省市场监管局牵头ღ◈◈，省卫健委ღ◈◈、工信厅ღ◈◈、生态环境厅按职责分工负责）

　　（十）深化研究评估与创新应用ღ◈◈。依托重点实验室ღ◈◈、工程研究中心ღ◈◈、企业技术中心等科技创新平台力量ღ◈◈，开展不同类型可降解塑料降解机理及影响研究ღ◈◈，科学评估其环境安全性和可控性ღ◈◈。鼓励和支持高等院校ღ◈◈、科研机构ღ◈◈、企业在相关领域开展科技项目攻关ღ◈◈、产业政策研究和科技成果示范应用ღ◈◈，不断提升产品质量和性能ღ◈◈，降低应用成本ღ◈◈。（省科技厅ღ◈◈、生态环境厅ღ◈◈、工信厅ღ◈◈、发改委按职责分工负责）

　　（十一）引导生物降解塑料产业有序发展ღ◈◈。积极指导生物降解塑料生产企业对照国家标准ღ◈◈，适时做好产品更新和生产调整ღ◈◈，促进产业科学合理布局ღ◈◈，推动塑料制替代品产业化ღ◈◈、绿色化ღ◈◈、规范化发展ღ◈◈。（省发改委ღ◈◈、工信厅ღ◈◈、市场监管局按职责分工负责）

　　（十二）推广全生物降解农膜ღ◈◈。加大对全生物降解农膜产品研发的支持力度ღ◈◈，规模化推广应用全生物降解农用地膜等农业投入品ღ◈◈。（省农业农村厅ღ◈◈、科技厅按职责分工负责）

　　（十三）规范可降解塑料行业秩序ღ◈◈。推动可降解塑料检测能力建设ღ◈◈，严格执行有关法律法规ღ◈◈，加大对可降解塑料虚标ღ◈◈、伪标等行为的查处力度ღ◈◈。（省市场监管局牵头负责）

　　（十四）合理布局塑料废弃物收集与转运设施ღ◈◈。各级住建ღ◈◈、商务部门结合生活垃圾分类等工作ღ◈◈，推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合ღ◈◈，在大型社区ღ◈◈、写字楼ღ◈◈、商场ღ◈◈、医院ღ◈◈、学校ღ◈◈、场馆等重点区域科学配置生活垃圾分类收集ღ◈◈、转运设施ღ◈◈，提高塑料废弃物收集转运效率ღ◈◈。增加海滩ღ◈◈、港口码头等活动场所垃圾收集设施投放ღ◈◈，提高垃圾清运频次ღ◈◈，加强塑料废弃物分类收集和转运清理能力ღ◈◈。（省住建厅ღ◈◈、商务厅ღ◈◈、交通运输厅按职责分工负责）

　　（十五）提升旅客运输领域规范化回收水平ღ◈◈。围绕公路ღ◈◈、铁路ღ◈◈、水运ღ◈◈、民航等旅客运输领域ღ◈◈，加强塑料废弃物规范收集ღ◈◈，实现交通运输工具收集ღ◈◈、场站接收与城市公共转运处置的全过程衔接ღ◈◈。（省交通运输厅ღ◈◈、住建厅ღ◈◈，中铁南昌局集团有限公司ღ◈◈、民航福建监管局按职责分工负责）

　　（十六）加大快递ღ◈◈、外卖行业规范回收力度ღ◈◈。推动电商外卖平台ღ◈◈、快递企业与环卫部门ღ◈◈、回收企业等开展多方合作ღ◈◈，在住宅ღ◈◈、办公场所等重点区域合理建设外卖餐盒回收设施ღ◈◈，设立可循环快递包装协议回收点ღ◈◈，鼓励发展“互联网+回收”新业态suncitygroup太阳集团ღ◈◈，持续提升快递ღ◈◈、外卖行业塑料废弃物规范回收水平申博太阳ღ◈◈。ღ◈◈。支持供销合作社大力开展塑料废弃物规范回收ღ◈◈。(省商务厅ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、邮政管理局ღ◈◈、供销社按职责分工负责)

　　（十七）建立完善农村塑料废弃物收运处置体系ღ◈◈。完善农村生活垃圾分类收集ღ◈◈、转运和处置体系ღ◈◈，构建稳定运行的长效机制ღ◈◈，加强日常监督ღ◈◈，不断提高运行管理水平ღ◈◈。根据当地实际ღ◈◈，统筹县ღ◈◈、乡镇ღ◈◈、村三级设施建设和服务ღ◈◈，合理选择收集ღ◈◈、转运和处置模式ღ◈◈。

　　实施废旧农渔物资回收处置行动ღ◈◈，持续推进农膜回收示范县建设ღ◈◈，鼓励市场主体兴建废旧农膜回收利用设施大阳城集团ღ◈◈，ღ◈◈、贮运加工网点等ღ◈◈。推广使用国标地膜suncitygroup太阳集团ღ◈◈，推动机械化捡拾ღ◈◈、专业化回收和资源化利用ღ◈◈。逐步建立健全废旧农膜回收再利用激励机制ღ◈◈，鼓励“旧膜换新膜”ღ◈◈。探索建立以“市场主体回收ღ◈◈、专业机构处置ღ◈◈、公共财政扶持”的农药包装废弃物强制回收和集中处置体系ღ◈◈，常态化开展农药包装废弃物回收行动ღ◈◈。鼓励种养殖大户ღ◈◈、农业生产服务组织ღ◈◈、再生资源回收企业等相关责任主体联合协作ღ◈◈，积极配合落实灌溉器具ღ◈◈、渔网渔具ღ◈◈、秧盘等废旧农渔物资回收利用处置制度ღ◈◈。（省农业农村厅ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、生态环境厅ღ◈◈、海洋渔业局ღ◈◈、供销社按职责分工负责）

　　（十八）支持塑料废弃物资源化利用ღ◈◈。推动新建ღ◈◈、改建塑料废弃物资源化利用项目建设ღ◈◈，鼓励行业骨干企业申报废塑料综合利用行业规范条件ღ◈◈，积极引导相关项目向资源循环利用基地ღ◈◈、工业资源综合利用基地等园区集聚suncitygroup太阳集团ღ◈◈，推动塑料废弃物再生利用规模化ღ◈◈、集约化和清洁化发展ღ◈◈。（省发改委ღ◈◈、工信厅ღ◈◈、生态环境厅按职责分工负责）

　　（十九）加强塑料废弃物再生利用规范引导ღ◈◈。积极推广国家再生塑料有关标准ღ◈◈，鼓励和支持塑料废弃物再生利用企业应用先进适用技术装备ღ◈◈，促进塑料废弃物同级化ღ◈◈、高附加值利用ღ◈◈。（省市场监管局ღ◈◈、工信厅按职责分工负责）

　　建立塑料废弃物再生利用企业环境监管长效机制ღ◈◈，加大对小散乱企业和违法违规行为的整治力度ღ◈◈，对破坏环境的违法违规行为零容忍ღ◈◈，防止二次污染ღ◈◈。（省生态环境厅负责）

　　（二十）规范塑料垃圾无害化处置ღ◈◈。落实《福建省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（2019-2030年）》ღ◈◈，推行原生生活垃圾“零填埋”ღ◈◈，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量ღ◈◈，严防严抓严管历史填埋塑料垃圾泄漏现象ღ◈◈。推动“邻利”型生活垃圾焚烧设施建设ღ◈◈，对城市周边土地利用价值较高ღ◈◈，存在环境污染风险的既有垃圾实行筛分焚烧处置ღ◈◈。推进集垃圾焚烧ღ◈◈、餐厨垃圾资源化利用ღ◈◈、再生资源回收利用ღ◈◈、垃圾填埋ღ◈◈、有害垃圾处置等于一体的生活垃圾协同处置产业园建设ღ◈◈，加强对现有垃圾填埋场ღ◈◈、垃圾焚烧发电企业等的运行管理ღ◈◈，根据需要定期开展全面排查ღ◈◈，大力整治随意倾倒ღ◈◈、堆存垃圾行为ღ◈◈，提升日常作业规范化水平ღ◈◈，确保各类污染物稳定达标排放ღ◈◈。（省发改委ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、生态环境厅按职责分工负责）

　　（二十一）着力江河湖水塑料垃圾清理ღ◈◈。发挥各级河湖长制平台作用ღ◈◈，聚焦江河ღ◈◈、湖泊ღ◈◈、水库等区域ღ◈◈，明确属地责任ღ◈◈，完善“水上环卫”制度ღ◈◈，实施江河湖水塑料垃圾专项清理ღ◈◈，切实减少塑料垃圾下河ღ◈◈、入水ღ◈◈，实现闽江ღ◈◈、九龙江等重点水域露天塑料垃圾基本清零ღ◈◈。（省发改委ღ◈◈、生态环境厅ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、水利厅按职责分工负责）

　　（二十二）深化海洋塑料垃圾清理处置ღ◈◈。全面推行“海上环卫”制度ღ◈◈，保障海漂塑料垃圾清理常态化ღ◈◈。推动沿海市县及时清理回收废旧浮球渔排ღ◈◈、渔网ღ◈◈、网箱等塑料渔业生产工具ღ◈◈。定期开展海湾ღ◈◈、岸滩塑料垃圾清理行动ღ◈◈，确保重点滨海区域无明显塑料垃圾ღ◈◈。按统一部署开展海洋塑料垃圾和微塑料监测与调查ღ◈◈。加强海洋塑料垃圾及微塑料污染机理ღ◈◈、监测ღ◈◈、防治技术等研究ღ◈◈。（省生态环境厅牵头负责ღ◈◈，海洋渔业局ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、科技厅按职责分工负责）

　　（二十三）规范船舶塑料垃圾接收转运ღ◈◈。加强执法检查ღ◈◈，督促船舶依法依规收集ღ◈◈、转移和处置包括塑料废弃物等垃圾ღ◈◈，压实航运企业主体责任ღ◈◈，定期排查ღ◈◈，依法查处整治船舶垃圾违规排放行为ღ◈◈。着眼船舶生活垃圾接收ღ◈◈、转运ღ◈◈、处置等关键环节suncitygroup太阳集团ღ◈◈，推动船舶生活垃圾港口接收设施建设ღ◈◈，实现与城市公共转运处置设施的有效衔接ღ◈◈，逐步完善船舶生活垃圾“船上收集-港口接收-城市公共转运处置”链条ღ◈◈。（省交通运输厅ღ◈◈、生态环境厅ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、福建海事局按职责分工负责）

　　（二十四）推动旅游景区塑料垃圾常态化清理ღ◈◈。落实旅游景区生活垃圾常态化清理整治要求ღ◈◈，推动实施塑料污染治理与旅游景区质量等级评定相挂钩的评级标准ღ◈◈。合理配置景区生活垃圾收集设施ღ◈◈，推动旅游景区生活垃圾与城乡生活垃圾一体化收运处置ღ◈◈，确保景区塑料垃圾及时收集ღ◈◈、清理ღ◈◈，实现A级及以上旅游景区露天塑料垃圾全部清零ღ◈◈。（省文旅厅ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、水利厅ღ◈◈、林业局按职责分工负责）

　　（二十五）开展农村塑料垃圾清理整治ღ◈◈。结合农村人居环境整治提升工作ღ◈◈，将清理塑料垃圾纳入村庄清洁行动的工作内容ღ◈◈，组织村民清洁村庄环境ღ◈◈，对散落在村庄房前屋后ღ◈◈、河塘沟渠ღ◈◈、田间地头suncitygroup太阳集团ღ◈◈、巷道公路等地的露天塑料垃圾进行清理ღ◈◈，推动村庄历史遗留的露天塑料垃圾基本清零ღ◈◈。通过“门前三包”等制度明确村民责任ღ◈◈，有条件的地方可以设立村庄清洁日ღ◈◈、清洁指挥长ღ◈◈、村庄保洁员公益岗位等ღ◈◈，推动村庄清洁行动制度化ღ◈◈、常态化ღ◈◈、长效化ღ◈◈。（省农业农村厅牵头负责）

　　（二十六）加大政策宣传解读ღ◈◈。将塑料污染治理行动纳入生态省建设与绿色生活创建的整体设计ღ◈◈，通过对报纸ღ◈◈、电视ღ◈◈、网站ღ◈◈、新媒体等宣传阵地资源的整合ღ◈◈，构建塑料污染治理的全方位宣传矩阵ღ◈◈，多渠道ღ◈◈、多层面开展政策宣传ღ◈◈、科普教育ღ◈◈、社会动员ღ◈◈，引导公众准确理解塑料污染治理政策ღ◈◈、及时掌握塑料污染治理的工作成效和典型做法ღ◈◈。组织相关媒体投放公益广告ღ◈◈、宣传片等ღ◈◈，增强社会共识ღ◈◈。在中小学相关学科课堂教学中融入塑料知识教育ღ◈◈，引导学生科学认识塑料污染问题ღ◈◈。（省委宣传部ღ◈◈、省委网信办ღ◈◈，省教育厅ღ◈◈、发改委ღ◈◈、生态环境厅ღ◈◈、机关管理局ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、供销社按职责分工负责）

　　（二十七）推动公众参与治理ღ◈◈。引导公众抵制过度包装ღ◈◈，使用塑料替代产品ღ◈◈，减少一次性塑料制品消费ღ◈◈，积极参与垃圾分类ღ◈◈。传播文明旅游理念ღ◈◈，加强景区游客的教育引导ღ◈◈，设立景区志愿服务岗位ღ◈◈，及时劝导制止随意丢弃饮料瓶ღ◈◈、包装袋ღ◈◈、湿巾等不文明行为ღ◈◈。鼓励行业协会ღ◈◈、商业团体ღ◈◈、公益组织开展专业研讨ღ◈◈、志愿活动ღ◈◈、发布联合倡议等ღ◈◈，营造全社会共同建言ღ◈◈、共同管理ღ◈◈、共同参与ღ◈◈、共同监督的良好氛围PO18文阅读自由的小说阅读网页ღ◈◈，凝聚共治共管合力ღ◈◈。（省委宣传部ღ◈◈、省委网信办ღ◈◈，省文旅厅ღ◈◈、商务厅ღ◈◈、发改委ღ◈◈、生态环境厅ღ◈◈、机关管理局ღ◈◈、住建厅ღ◈◈、供销社按职责分工负责）

　　（二十八）建立常态化工作推进机制ღ◈◈。省发改委ღ◈◈、生态环境厅加强统筹协调ღ◈◈，会同有关部门建立塑料污染治理专项工作机制太阳成集团ღ◈◈，把塑料污染治理工作作为我省生态文明建设年度实施计划的重要工作ღ◈◈，按季度调度ღ◈◈、督促抓好各项工作ღ◈◈，及时总结分析工作进展ღ◈◈。省生态环境厅ღ◈◈、发改委牵头组织开展塑料污染治理督促检查联合专项行动ღ◈◈，调研指导推动各地工作方案制定ღ◈◈、工作推进和监督执法情况ღ◈◈，相关突出问题纳入省生态环境保护督察ღ◈◈，对重点工作落实不到位ღ◈◈，治理成效不显著的地方进行通报ღ◈◈。各有关职能部门要履职尽责ღ◈◈，联动协同ღ◈◈，形成塑料污染治理的强大工作合力ღ◈◈，确保我省完成塑料污染治理工作目标ღ◈◈。

　　（二十九）压实各设区市属地管理责任ღ◈◈。各设区市人民政府ღ◈◈、平潭综合实验区管委会要切实增强大局意识ღ◈◈，自觉落实主体责任ღ◈◈，加强组织领导ღ◈◈，健全工作机制ღ◈◈，完善政策措施ღ◈◈，层层传导压力suncitygroup太阳集团ღ◈◈，结合实际抓好组织落实ღ◈◈，确保完成本地区塑料污染治理目标任务ღ◈◈。

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